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“旧”税重提 物业税动真格至少再过两三年

2009-05-29 08:06     来源:金陵晚报

 

  一个“深化房地产税制改革,研究开征物业税”的政策新提法,顿时让“逐渐回暖”的地产界紧张不已,地产股们也似乎得了“失心疯”,群体性跌落。然而本报记者获悉,内地至少在两三年内不会开征物业税,征税想法仅缘于近期房价的快速上涨引发最高层关注。

  “旧”税重提

  日前,国务院正式公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,“深化房地产税制改革,研究开征物业税”的提法赫然在列。

  国信证券资深地产分析师方焱是“开征物业税”的忠实拥趸,他告诉记者,“给地方政府建立稳定的财税来源渠道,是大势所趋。”据了解,目前不少地方政府财源狭窄,因为主要税收来源都被中央财政收走。尤其是去年,地方政府卖地收入锐减,直接导致了许多当地重点建设项目难以为继。

  据悉,美国物业税的比例是房产总价值的1%-1.5%,每年由地方政府征收一次,用来支付治安、消防等公共产品的支出。

  都说“房地产行业无利空”、“政府全面支持”,现在看来并非现实,一位地产界资深人士认为,研究开征物业税至少反映出两个信息,一是地方财政收入非常紧张,二是政府并不希望房价快速上涨。

  方焱对这个看法表示认同。他觉得与土地增值税一样,重提物业税隐含着警示的意味,说明政府对房地产行业态度有了一定转变。“房价快速上涨将影响民生和稳定,还会打击成交量,而成交量才是贡献财税收入和增量GDP的关键”。

  藏不住的慌乱

  说归说,但真要征收至少需要两年时间——方焱并不隐晦自己的想法。

  他说,困难明摆着,目前房地产信息系统还不完善,很多城市地产信息甚至还没联网,老百姓的收入也千差万别,如何设计税率和税基需要长时间调研和讨论,“这是一个千头万绪的系统工程,绝不像某些经济学家说的那么简单”。

  “两年太短,至少要3-5年。”中金公司地产分析师白宏伟显得更为谨慎。他认为,《深化经济体制改革意见》每年都会发布,但其中列出的目标通常不会在当年就实现。“2007年提出开征环境保护税,2008年继续强调,但3年过去了,环境保护税依然没有开征。2007年《意见》中也提出开征物业税,今年只是老调重弹罢了”。

  地产界的各自解读,直接对房地产股的走向起了不同的催化作用。中金公司的白宏伟和国泰君安的孙建平都觉得,在排除短期事件干扰后,地产股中线向好趋势不改,建议逢低吸纳。而方焱认为,开征物业税将增加屯房捂盘者的持房成本,最终“逼迫”炒房者降价出售存量房,长期看将改变房地产运行轨迹。昨日,他将房地产股的评级降低至“中性”。

  奇怪的是,对于记者的采访,地产上市公司似乎表现得“很傻很天真”。记者昨日采访了四家地产上市公司,均表示不清楚“开征物业税”一事。中粮地产的证券事务代表范步登说,“你这是从哪里看到的?物业税是不是和物业管理费用有关?”金地集团的证券事务代表尹芳也表示,“不知道有什么影响,股价的下跌是正常的市场行为”。

  不过,这种藏不住的慌乱直接引发地产板块昨日整体跌落2.21%。其中,向来被机构看好的“招宝万金”(招商、保利、万科、金地)分别下挫3.05%、2.54%、3.01%、5.20%。

  >>>延伸阅读

  分70年交的物业税

  所谓物业税,又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。

  目前,世界上大多数成熟的市场经济国家都对房地产征收物业税,并以财产的持有作为课税前提、以财产的价值为计税依据。依据国际惯例,物业税多属地方税。

  物业税改革的基本框架是,将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税,并使物业税的总体规模与之保持基本相当。在中国,物业税可简单地理解为“把本来一次性交70年的‘土地出让金’分成70年来收”。物业税一旦开征,将对地方政府、消费者、投机者的经济行为产生较大的冲击。

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