关键字:315维权 汽车召回制度

    被投诉单位或企业：某些车商

    社会公众关注指数：★★★★

    消费维权难度系数：★★★★
 
    上榜理由：翻看召回记录，发现需要通过召回维修的缺陷零部件琳琅满目，大到发动机，小到一个无关紧要的小卡子；召回数量也有天壤之别，多则数十万辆，少的只有区区几辆。不过，企业似乎更愿意专为几位车主进行一次轰轰烈烈的召回，一旦涉及上千上万名车主，都采取私下解决的办法偃旗息鼓。一时间，“对消费者负责”成了许多企业宣传自己的幌子。

    “做秀”还是“责任” 汽车召回制度之争

    正方：汽车召回制度急需完善

    汽车召回制度存在一定问题；缺乏有效监管和惩罚标准较低，又成为一些汽车厂商借机坑害消费者的保护伞。完善汽车召回制度，成为不容回避的问题。  

    汽车召回制度从2004年10月1日正式实施已经整整三年了，据此前的统计，已经有35家汽车厂商召回汽车近百次，召回数量累计达128万辆，中国上百万汽车消费者受惠于此制度。然而，三年来的运行也表明，汽车召回制度存在一定问题；缺乏有效监管和惩罚标准较低，又成为一些汽车厂商借机坑害消费者的保护伞。在这种情况下，如何进一步完善汽车召回制度，加强对消费者的保护力度已经成为不容回避的问题。

    由于换挡操纵杆附近一个小卡子出了问题，江西昌河铃木汽车责任有限公司宣布，从9月1日起召回11716台利亚纳轿车。从2004年6月18日至今，类似昌铃这样的汽车召回信息，在中国汽车召回网上已经发布了97次，该网是国家质检总局专门为汽车召回制度的推行而推出的网络平台。3年来，共有35家中外品牌汽车厂家通过这个网站第一时间实施了缺陷车辆召回行动。

    资料显示，超过90%的国内汽车企业发现产品有某种缺陷时，采取了召回这种方式。由于质量危机处理得当，汽车企业不仅没有失去市场，反而通过召回提升了企业公信力，赢得消费者的信任。及时对缺陷产品实施召回，成为汽车企业在中国汽车市场生存发展必不可缺的生存要素。

    由于有了召回制度，汽车企业在遇到群发性质量问题时，由最初的谈“召”色变，到从容应对，客观结果是使更多消费者的利益得到了保障。

    汽车召回制度公布三年多来，越来越多的企业意识到，既然召回无法避免，还不如趁早行动，减少损失的同时正好可以利用机会获得质量与品牌忠诚度的提升，一箭双雕。于是，2006年，就在媒体先后报道了东风本田cr-v“车尾下沉”的群发性故障事件后不久，东风本田采取了向国家质检总局递交召回报告的方式，召回49500辆cr-v。按照惯例，发生群发性故障后，汽车厂家出于种种顾虑不会采用召回手段，但东风本田却利用召回不仅成功将危机化解，还借此举大大提升了品牌形象。

    企业对有缺陷汽车产品的主动召回行动，“不但不会影响企业在公众中的信誉，反而还会提升企业的信誉，给消费者和全社会留下负责守信的美名。”国家质检总局法规司司长刘兆彬这样认为。

    虽然召回制度的实施，让跨国汽车巨头们在进行全球召回时不再打出“中国市场除外”的字样，但对于这项制度，一些国内的汽车厂商心里似乎有着自己的盘算。

    值得一提的是，迄今为止自主品牌乘用车只有奇瑞汽车宣布过召回。2005年11月26日起，奇瑞汽车召回2003年7月14日到2005年5月6日生产的共18673辆东方之子系列车型，这是中国自主品牌轿车首次在国内进行召回，也是迄今为止惟一一次。奇瑞的这次召回行动，应该说为其他自主品牌企业树立了标杆性的形象，但在随后的日子里并没见过其他自主品牌有类似举动。

    难道国产车比外国车更安全？答案显然是否定的。“应该有召回费用方面的顾虑。”一位业内人士坦言。福特汽车公司一次涉及轮胎的召回，导致公司直接损失21亿美元；三菱汽车公司两年前的一次召回，直接损失据说达到了700亿日元。这样耗资巨大的召回行为，对于家底并不殷实的自主品牌汽车企业来说，一时难以接受，更何况至今为止还没有哪家企业因为产品缺陷问题被相关部门严惩。

    另外，除了自主品牌汽车企业集体回避召回之外，有些企业在面对群发性质量问题时，往往乐于采取“特别服务”而非“召回”的形式解决问题，这种变了味的“召回”，让消费者感觉自己应有的权益大打折扣。对于为何以“特别服务”而非？“召回”的形式解决此类事件，汽车市场首席分析师贾新光认为，这是国内汽车召回制度的一种缺失，“我国的汽车召回多是企业主动所为，而非质检方面主导，况且召回与特别服务之间的划分也不明确，容易被企业钻空子。”他说。

    相对于欧美、日本等召回制度相对完善的国家，中国目前实行的是主动召回制，而非强制召回，这就意味着汽车产品是否应该召回，召回的范围多大，全凭厂家的觉悟。

    对此，国家质检总局法规司的解释是，立法的目的不是惩罚，而是重在引导，引导规范汽车制造商对缺陷汽车产品实施主动召回，最严厉的惩罚措施不是罚款，而是来自市场，对于一个成熟的企业，应该很重视企业的社会信誉。（来源：新华网）

    反方：汽车召回制度日臻成熟

    汽车生产厂家不再忌谈召回，多数企业已经将召回作为对消费者负责和表现企业诚信度的重要手段。召回制度为车主利益保驾护航的作用已经非常明显。

    媒体评论：国内汽车召回制度日臻成熟

    实施两年多的汽车召回制度，在我国正走向成熟。日前，来自国家质监总局的消息称，去年22家厂商实施36次召回，累计召回达28万辆。汽车生产厂家不再忌谈召回，也很少利用召回机会作秀炒作。虽然有个别厂家仍在召回问题上采取回避态度，但多数企业已经将召回作为对消费者负责和表现企业诚信度的重要手段。在我国，召回制度为车主利益保驾护航的作用已经非常明显。

    一年召回车逾28万辆

    据统计，2006年全年共有22家厂商实施了36次召回行动，平均每月3次，召回车辆累计超过28万辆。仅去年10月、11月份，就有6家汽车企业进行召回，召回汽车数量超过18万辆。去年10月，长安福特和北京现代实施了国内迄今为止召回问题车辆数量最多的行动。

    在召回车型方面，去年有超过35款车型被召回，总数相比2005年呈上升趋势。召回涉及的汽车产品等级越来越高、所涉及的安全程度和技术含量也越来越高。目前，召回汽车存在的缺陷涉及到底盘、发动机、方向盘等各个方面，全部企业都是根据质检总局的建议主动召回。

    据了解，自2004年3月实施召回制度以来，全国共有31家国内外生产厂家进行了74次主动召回，召回车辆666304辆。去年召回次数就几乎占到一半。

    厂家借此提高诚信度

    值得注意的是，2006年国家质检总局还把全部载客车辆都纳入召回范围，进一步扩大了召回范围。

    随着召回制度走向成熟，汽车生产厂家也不再忌谈召回。不少厂家在向质监总局提出召回申请的同时，已经把解决方法同时提交。同时，前两年，不少厂家利用召回行动作秀甚至进行营销的行为几乎绝迹。厂家对召回制度抱以更加积极、负责的态度，经销商配合的热情也更加强烈。