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宏观调控已移至落实和监管的阶段

2007-08-21 10:45     来源:

 

  随着房价快速上涨,2005年到2006年,国家出台了密集的宏观调控政策,新老国八条、国六条、国十五条相继出台。一方面,要求加强土地管理,控制土地供应;还提出了90/70的具体要求;同时要求规范房地产开发和交易秩序;着力解决中低收入家庭的住房问题等。此外,政府还出台了一系列打击投机的政策,包括取消房贷优惠利率、提高首付比例、2006年4月和10月两次加息、对二手房交易征收营业税和所得税、限制外资买房等。

    到今年上半年,政府的宏观调控政策已转移到落实和加强监管阶段,包括年初提出的要加大对房地产市场众多利益主体的监管,包括房地产开发商、中介以及政府相关部门和负责人,防止权钱交易;另外有关打击市场投机行为的政策依旧在不断出台,同时还再次提高了外资进入中国投资房地产业的门槛,今年前8个月加息三次。

    本月国24号文的出台,目标直指解决城市低收入家庭住房困难问题,与23号文所呼应,是国家在发展住宅市场的同时,加快发展住房保障市场的重要举措。

    近年来,我国逐步提高部分房地产开发项目的准入门槛,将别墅类房地产开发项目和低密度、大套型高档商品住房项目列为禁止类、限制类项目;明确“两限”商品住房的土地供应政策;发布土地出让规范;加强土地出让合同管理;加强土地批后监管;加大闲置土地的清理、处置力度。

    从2007年1月1日起,土地出让收支纳入地方基金预算管理,收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,安排彻底的“收支两条线”。明确从土地出让净收益中安排一定资金用于城镇廉租住房建设。
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